Bom dia Arimateia,
O certificado está OK para essa empresa.
Conversamos com o cliente e foi feita a autorização na prefeitura para envio por web service.
Fizemos um teste. Recebemos algumas rejeições ainda de não autorizado. Depois tentamos incluir a credencial de acesso da prefeitura e recebemos a rejeição de Erro de Conexão: Serviço não implementado para este provedor.
Por verificar nos seus logs internos se tem mais alguma informação?
Nos logs internos, consegui extrair a seguinte mensagem:
<retorno>
<mensagem>
<codigo>
O percentual da alíquota deve estar conforme definido pela Lei 116/03, deste modo não pode ser inferior a 2% e superior a 5%.
</codigo>
</mensagem>
</retorno>
Por algum motivo, ela não está sendo exibida para você. Iremos investigar.